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趨勢觀察
Trend Watching
劃重點!人民法院在線訴訟規則
2021年6月18日

一、在線訴訟必須以合法自愿、

安全可靠為前提

今日,《人民法院在線訴訟規則》(以下簡稱《規則》)正式發布,對公眾一直關心的在線訴訟適用選擇和數據信息安全保護問題進行了有力回應?!兑巹t》第二條明確了在線訴訟的合法自愿原則和安全可靠原則。


《規則》的出臺,充分體現了人民法院對訴訟參與人權益的有力保障,有利于更好推進在線訴訟的規范發展。


“合法自愿”原則


“合法自愿”原則強調,尊重和保障當事人及其他訴訟參與人對訴訟方式的選擇權,未經當事人及其他訴訟參與人同意或者主動選擇,人民法院不得強制和變相強制適用在線訴訟。


“安全可靠”原則


“安全可靠”原則強調,依法維護國家安全,保護國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息,有效保障在線訴訟數據信息安全。規范技術應用,嚴守技術中立,確保技術可靠。


二、首提技術中立和平臺中立,

為數據信息提供安全保障

《規則》首次提出要規范技術應用,嚴守技術中立,確保技術可靠,同時系統規范了在線訴訟身份認證、區塊鏈存證、視聽傳輸、錄音錄像等技術的應用規則,明確規定了各方主體的數據安全保護義務和追責機制。


《規則》的出臺,有利于依法保護國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息,有效保障在線訴訟數據信息安全,確保在線訴訟安全、規范、有序。


三、規范在線庭審秩序,這些情況

今后可以視為“拒不到庭”和“中途退庭”

針對在線訴訟過程中出現的庭審秩序問題,《規則》予以明確規定。


《規則》第二十五條規定了在線庭審紀律,強調出庭人員參加在線庭審應當尊重司法禮儀,遵守法庭紀律。其中,除確屬網絡故障、設備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外,當事人無正當理由不參加在線庭審,視為“拒不到庭”;在庭審中擅自退出,經提示、警告后仍不改正的,視為“中途退庭”。在線訴訟司法實踐中,一旦出現“拒不到庭”和“中途退庭”,分別按照相關法律和司法解釋的規定處理。


上述規定明確了在線庭審秩序規則,確保了在線庭審的嚴肅性和規范性,有利于更好保障程序正義,堅決捍衛司法權威。

四、首次肯定“非同步審理機制”

《規則》首次肯定了“非同步審理機制”,針對當事人無法在同一時空參與訴訟活動的情況,提出解決方案,進一步提升司法便民利民、提高審判質效。


《規則》第二十條明確,經各方當事人同意,人民法院可以指定當事人在一定期限內,分別登錄訴訟平臺,以非同步的方式開展調解、證據交換、調查詢問、庭審等訴訟活動。


同時,《規則》對庭審環節的非同步審理作出特殊規定,嚴格限定適用范圍、適用條件、適用方式,將其作為當事人確有困難無法同時在線參與庭審的特殊庭審形式,而不是在線庭審的常態,切實防止非同步庭審適用隨意化,普遍化,確保有效發揮其制度功能。


五、在線庭審的這幾類案件,

庭審過程不得在互聯網公開

《規則》明確以下幾類案件庭審過程不得在互聯網公開。


首先,明確對涉及國家安全、國家秘密、個人隱私的案件,庭審過程不得在互聯網上公開;其次,明確對涉及未成年人、商業秘密、離婚等民事案件,當事人申請不公開審理的,在線庭審過程可以不在互聯網上公開;最后,明確未經人民法院同意,任何人不得違法違規錄制、截取、傳播涉及在線庭審過程的音頻視頻、圖文資料。


上述規定,有效實現了司法公開和權利保障的平衡,充分體現了人民法院對國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息的有效保護。 


六、經人民法院審核通過,

電子化材料可以直接在訴訟中使用

針對電子化材料是否可以直接在訴訟中使用的問題,《規則》進行了明確。


《規則》第十二條指出,人民法院審核通過后的電子化材料,可以直接在訴訟中使用,但同時為確保電子化材料形式真實性,在四種情形下人民法院應當要求當事人提供原件、原物。


《規則》的出臺,意味著經人民法院審核通過的電子化材具有“視同原件”的效力,當事人不必再重復提交實體原件材料,這就在一定程度上解決了在線訴訟的材料提交問題,很大程度上減輕了當事人的訴訟負擔,更好發揮在線訴訟便民利民的功能作用。

七、區塊鏈存證審核從此有據可依

隨著區塊鏈技術的逐漸成熟以及公證機構、第三方存證平臺等大力推廣,區塊鏈存證使用越發廣泛,涉區塊鏈糾紛也日益增多,然而,區塊鏈存證的審核一直是司法實務中的難題。為此,對區塊鏈存證問題《規則》進行了規定。


《規則》第十六條首次規定了區塊鏈存證的效力范圍,明確了區塊鏈存儲的數據上鏈后推定未經篡改的效力;第十七條和第十八條規定了區塊鏈存儲數據上鏈后、以及上鏈前的真實性審核規則。


《規則》的出臺較為系統全面解決了區塊鏈存證的真實性認定問題,有利于規范區塊鏈技術司法應用,嚴格區塊鏈存證審查標準,充分發揮區塊鏈技術優勢,進一步促進區塊鏈存證行業有序發展。

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